Kiedy inwestycję w budynek potraktować jako związaną z działalnością mieszaną?

Instytucja kultury wynajmuje od Zarządu Lokali Miejskich lokal dwupoziomowy (parter i piętro). Instytucja prowadzi w przeważającym stopniu działalność nieopodatkowaną i od faktur za koszty związane z administracją oraz budynkiem odlicza VAT prewspółczynnikiem. Na piętrze znajduje się biuro instytucji, natomiast na parterze planuje się wydzielić: przestrzeń sklepową,strefę gastronomiczną (z przeznaczeniem na wynajem), pomieszczenie socjalne. Instytucja otrzymała od Miasta dotacje celową inwestycyjną na realizację zadania inwestycyjnego. Ze względu na estetykę inwestycja obejmuje również modernizację schodów z parteru na piętro (obłożenie płytkami + barierka); jest to jedyne wejście na piętro dla pracowników biura instytucji. Przed schodami zamontowana będzie bramkę wejścia/wyjścia dla pracowników biura. Całość inwestycji będzie finansowana z dotacji celowej na zadanie inwestycyjne.

Czy fakt, że koszt inwestycji obejmuje również schody to cała inwestycja powinna być potraktowana jako związana z działalnością mieszaną? Czy zasadne jest odliczenie 100% VAT od faktur związanych z tą inwestycją?