Jeżeli GIOŚ uznałby skargę za zasadną stwierdzając, że nie wystąpiły przesłanki do negatywnego zaopiniowania przez WIOŚ, to czy starosta na tej podstawie mógłby wydać decyzję o zmianie pozwolenia?

Wnioskodawca w dniu 02.08.2020 r. złożył wniosek o zmianę pozwolenia na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne. Przed wydaniem decyzji starosta wystąpił o wydanie opinii w tej sprawie do gminy i wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Gmina poprzez milczącą zgodę pozytywnie zaopiniowała przedmiotową działalność, natomiast WIOŚ postanowieniem zaopiniował ją negatywnie. Wnioskodawca z uwagi na art. 41a ust. 3 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) – dalej u.o. nie mogąc złożyć zażalenia na postanowienie, złożył skargę w oparciu o art. 221, 227 i 229 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256) - dalej k.p.a. na działania WIOŚ do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

Jeżeli GIOŚ uznałby skargę za zasadną stwierdzając, że nie wystąpiły przesłanki do negatywnego zaopiniowania przez WIOŚ, to czy starosta na tej podstawie mógłby wydać decyzję o zmianie pozwolenia na odpady, czy na podstawie rozstrzygniętej skargi przez GIOŚ jeszcze raz powinien wystąpić do WIOŚ o wydanie opinii?