Jakimi kryteriami może kierować się organ prowadzący przy podniesieniu zniżki dyrektorowi?

Jestem dyrektorem przedszkola od 01.09.2016 r. W roku szkolnym 2016/2017 przedszkole liczyło 6 oddziałów, w roku 2017/2018 - 7 oddziałów w tym 1 zamiejscowy, w roku 2018/2019 - 8 oddziałów w tym 2 zamiejscowe, w roku 2019/2020 - 7 oddziałów w tym 2 zamiejscowe. Od 2016 r. jako dyrektor mam zniżkę godzin w wymiarze 7. Teraz organ prowadzący chce podnieść z 7 na 10. Jakimi kryteriami może kierować się organ prowadzący przy podniesieniu zniżki dyrektorowi? Czy jeśli związki zawodowe wyrażą negatywną opinie projektu uchwały rady gminy to czy taka uchwała może być podjęta (czy ta opinia związków jest wiążąca?). Nadmieniam, ze w przyszłym roku również przedszkole będzie 7 oddziałowe i w tym 2 oddziały zamiejscowe.