Jakie składniki wynagrodzenia należy wliczać do podstawy wyliczenia maksymalnego wynagrodzenia?

W art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych - dalej u.p.s., zapisano obowiązek uregulowania w drodze zarządzenia wójta (burmistrza) maksymalnych miesięcznych wynagrodzeń kierowników i zastępców kierowników samorządowych jednostek budżetowych.

Istnieją różne interpretacje prawne w tym zakresie. Jedna z nich mówi, że na maksymalne wynagrodzenie kierownika jednostki składają się wszystkie składniki (wyn. zasadnicze, dodatek funkcyjny, za wysługę lat, nagrody uznaniowe, jubileuszowe i dodatkowa nagroda roczna). Inna mówi, że jest to tylko wynagrodzenie zasadnicze, dodatek funkcyjny i za wysługę lat, a pozostałe składniki są poza maksymalnym wynagrodzeniem (dodatkowo).