Jakie sankcje prawne grożą za nieposiadanie instrukcji prowadzenia zamknięcia składowiska?

Podmiot posiada decyzję na zamknięcie składowiska wydaną na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach - dalej u.o. z 2001 r. Podmiot złożył wniosek o zmianę przedmiotowej decyzji do marszałka województwa. Wniosek o zmianę wstępnie zawierał prośbę o zwiększenie powierzchni kwatery przeznaczonej do rekultywacji oraz zmianę harmonogramu rekultywacji (wydłużenie terminu zakończenia rekultywacji). Organ wezwał podmiot do złożenia wniosku o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia składowiska w odrębnym postępowaniu. Podmiot wykonał wskazane poczynienia. Następnie podmiot zrezygnował z powiększenia powierzchni kwatery rekultywacji. Podmiot zawnioskował o zmianę harmonogramu rekultywacji (tylko prolongata terminu zakończenia rekultywacji). Organ wezwał podmiot do uzupełnienia braków formalnych w sprawie postępowania o zatwierdzenie instrukcji składowiska, w którym wezwano podmiot do określenia m.in. formy zabezpieczenia roszczeń - wiąże się to z podpisaniem przez podmiot polisy ubezpieczeniowej, na pokrycie której spółka będzie musiała przeznaczyć fundusze aż do zakończenia fazy poeksploatacyjnej.

Czy w opisanej sytuacji organ ma prawo w dalszym ciągu prowadzić postępowanie o zatwierdzenie instrukcji składowiska i wzywać podmiot do uzupełnienia wniosku?

Czy organ powinien umorzyć postępowanie w sprawie zatwierdzenia instrukcji składowiska?

Na jakiej podstawie prawnej organ może żądać zatwierdzenia instrukcji składowiska?

Jakie sankcje prawne grożą za nieposiadanie instrukcji składowiska?