Jakie roszczenia przysługują gminie w przypadku gdy zlokalizowany na nieruchomości stanowiącej własność gminy kiosk zostanie wynajęty osobie trzeciej?

Na gruncie gminnym znajduje się kiosk. Gmina nie uregulowała umową stanu prawnego gruntu z właścicielem kiosku. Właściciel kiosku wynajął go osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą.

Kogo gmina powinna wezwać do wydania gruntu oraz obciążyć opłatą za bezumowne korzystanie?

Ewentualnie z kim zawrzeć umowę dzierżawy gruntu?