Jakie postępowanie powinien przeprowadzić starosta w sytuacji, gdy gmina ponownie zwróciła się z wnioskiem o zezwolenie na usunięcie krzewów?

W lipcu bieżącego roku gmina zwróciła się do starosty z wnioskiem o zezwolenie na usunięcie krzewów. Organ, po przeprowadzeniu postępowania, wydał decyzję odmowną. Gmina w październiku br. ponownie zwróciła się z wnioskiem o takim samym zakresie.

Czy organ, zgodnie z instrukcją kancelaryjną, powinien zarejestrować sprawę pod takim samym numerem co poprzednio, ponownie przeprowadzić postępowanie i w sytuacji stwierdzenia, że stan faktyczny i prawny nie uległ zmianie, wydać decyzję umarzającą postępowanie?

Jak szybko po uzyskaniu decyzji odmownej strona może ponownie zwrócić się z takim samym wnioskiem?