Jakie mogą być konsekwencje niezastosowania się do wyroku WSA przez GOPS?

Wnioskodawczyni – osoba uprawniona do emerytury w ZUS, w grudniu 2019 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką - niepełnosprawność matki istnieje od "nie da się ustalić".

GOPS odmówił Pani prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z uwagi na art. 17 ust. 1b u.ś.r. (moment powstania niepełnosprawności) i art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. (prawo do emerytury). Pani działając przez pełnomocnika (adwokata) wniosła odwołanie do SKO. Decyzja została utrzymana w mocy. Następnie ww. wniosła skargę do WSA w Bydgoszczy. W listopadzie 2020 r. akta sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem WSA wróciły do GOPS.

Wg wyroku uchylona została decyzja SKO oraz poprzedzająca ją decyzja GOPS. Wskazano, by w zakresie art. 17 ust. 1b kierować się wyrokiem TK z 2014 r., sygn. akt K 38/13, natomiast w zakresie art. 17 ust. 5 lit. a poinformować Skarżącą o możliwości wyboru, o prawie do zawieszenia emerytury, wstrzymania jej wypłaty i przedłożenia decyzji, oraz zbadać istnienie związku przyczynowo-skutkowego między rezygnacją z zatrudnienia/nie podejmowania pracy a koniecznością sprawowania opieki.

Strona po wezwaniu z GOPS, złożyła stosowne oświadczenie, wraz z decyzją ZUS o zawieszeniu wypłaty emerytury (od dnia 1 października 2020 r.). GOPS ponownie odmówił prawa do świadczenia pielęgnacyjnego tylko z uwagi na art. 17 ust. 1 i 2 u.ś.r.

Strona ponownie wniosła odwołanie do SKO, które uchyliło w całości decyzję i przekazało do ponownego rozpoznania, ze wskazaniem przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w zakresie związku przyczynowego pomiędzy niepodejmowaniem pracy a koniecznością sprawowania opieki, gdyż mając prawo do emerytury można podjąć zatrudnienie, ustalenia dokładnego rozmiaru zakresu opieki, częstotliwości, czy niepełnosprawna jest osobą leżącą, w jakim zakresie jest samodzielna.

Z wywiadu środowiskowego wynika, że istnieje związek przyczynowo-skutkowy, osoba nie jest leżąca, ale samodzielnie nie jest w stanie funkcjonować. Tutejszy ośrodek w dalszym ciągu chce odmówić świadczenia z uwagi na treść art. 17 ust. 1b oraz art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a, gdyż są to nadal obowiązujące przepisy prawa (być może SKO przyzna świadczenie pielęgnacyjne).

Jakie mogą być konsekwencje niezastosowania się do wyroku WSA przez GOPS?