Jakie kryteria należy spełnić, aby oddział został uznany za integracyjny?

Definicja oddziału integracyjnego została określona w art. 3 ust. 2a ustawy o systemie oświaty, zgodnie z tym przepisem według stanu prawnego na dzień 01.09.2012 r. ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o oddziale integracyjnym należy przez to rozumieć oddział szkolny, w którym uczniowie posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego uczą się i wychowują razem z pozostałymi uczniami, zorganizowany zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 71 b ust. 7 pkt. 3 ustawy o systemie oświaty. Te przepisy to rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 17.11.2010 r. w sprawie organizowania kształcenia (Dz U. z 2010 r. Nr 228, poz. 1490, ze zm.). Żaden przepis tego rozporządzenia nie uzależnia utworzenia oddziału integracyjnego ani jego funkcjonowania od ogólnej liczby uczniów, ani liczby uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Jedynie § 4 cytowanego wyżej rozporządzenia odsyła w tej kwestii do przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 21.05.2001 r. w sprawie ramowych statutów (...) Dz. U. Nr 61, poz. 624, ze zm.) W mojej ocenie Minister Edukacji Edukacji Narodowej nie mógł zastosować takiego odesłania i powinien określić liczby uczniów oddziału integracyjnego w rozporządzeniu z 17.11.2010 r. Czy w opisanym przypadku organy administracji publicznej mogą skutecznie twierdzić, że oddział, który odpowiada definicji ustawowej oddziału integracyjnego, zorganizowany zgodnie z rozporządzeniem MEN z 17.11.2017 r. w sprawie organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych (...), a przekraczający maksymalną ogólną liczbą dzieci o 1 i maksymalna liczbę dzieci niepełnosprawnych o 2 nie spełnia kryteriów oddziału integracyjnego? Skoro spełnia on wszystkie wymogi ustawowe, a nie spełnia wymogu z rozporządzenia o MEN w sprawie ramowych statutów.