Jakie jest uzasadnienie nakładania na Zakład obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego odprowadzającego wody opadowe lub roztopowe do systemu kanalizacji zbiorczej?

W art. 35 ust. 3 pkt 7 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 624) – dalej pr.wod. wskazano, że usługi wodne obejmują odprowadzanie do wód lub do urządzeń wodnych - wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo w systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast.

Czy zapis ten należy rozumieć, że mamy do czynienia z dwoma przypadkami tej usługi, którą należy podzielić w następujący sposób:

a. Odprowadzanie do wód lub do urządzeń wodnych - wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych, i

b. Odprowadzanie do wód lub do urządzeń wodnych - wód opadowych lub roztopowych, ujętych w systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast?

O ile część "a" jest prosta do sprecyzowania, o tyle część "b" budzi wątpliwości. Biorąc pod uwagę definicję systemu kanalizacji zbiorczej, zawartej w art. 16 pkt 59 pr.wod., to kanalizacja taka musi być w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego i być zakończona oczyszczalnią ścieków albo końcowym punktem zrzutu ścieków. Ponadto, zgodnie z art. 7 ust. 2 pr.wod. przepisów ustawy nie stosuje się do korzystania z wody zgromadzonej za pomocą urządzeń oraz instalacji technicznych niebędących urządzeniami wodnymi.

Czy ww. definicje mają zastosowanie w przedmiotowej usłudze wodnej?

Jakie jest uzasadnienie nakładania na Zakład obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego odprowadzającego wody opadowe lub roztopowe do systemu kanalizacji zbiorczej?

Czy nie wystarczyłaby umowa cywilnoprawna pomiędzy Zakładem odprowadzającym te wody, a przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym, skoro przedsiębiorstwo władające systemem kanalizacji zbiorczej musi legitymować się stosownym pozwoleniem wodnoprawnym na odprowadzenie oczyszczonych ścieków z oczyszczalni ścieków lub na inny końcowy punkt zrzutu ścieków z tej kanalizacji?