Jakie działania powinien podjąć organ w przypadku przedłużającego się postępowania w sprawie ustalenia koordynacji?

Wnioskodawca w lipcu 2016 roku złożył wniosek o ustalenie prawa do świadcz. wychowawczego na okres 2016/2017. Jest ojcem samotnie wychowującym dziecko. Matka dziecka jest pozbawiona praw rodzicielskich i zobowiązana do alimentów. Porzuciła córkę i nie utrzymuje z nią kontaktów. Ojciec jest uczestnikiem projektu finansowanego ze środków unijnych - Drogowskaz, organizowanego przez Centrum Integracji Społecznej - ma opłacane jedynie składki zdrowotne. Matka dziecka pracuje na terenie Wielkiej Brytanii. Wniosek został przekazany do ROPS w celu ustalenia koordynacji. W sierpniu 2017 roku został złożony wniosek dotyczący ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na nowy okres 2017/2018 i także przekazany do ROPS 25.10.2017 r. w celu ustalenia, czy mają zastosowanie przepisy o koordynacji. W miesiącu lutym 2018 r. nie ma odpowiedzi od wojewody w sprawie ustalenia koordynacji na żaden z wniosków przekazanych do ROPS (UW).

Jakie działania powinien podjąć organ w tej sprawie i na przyszłość:

1) czy właściwe jest wydanie postanowienia o przedłużeniu terminu do wydania decyzji przez organ, który przyjął wniosek z uwagi na przedłużający się termin rozstrzygnięcia sprawy w ROPS (UW) - ustalenie koordynacji,

2) czy w postanowieniu o przedłużeniu terminu musi być podany konkretny termin załatwienia sprawy, czy jako termin przedłużenia sprawy można wskazać termin rozstrzygnięcia przez Wydział Polityki Społecznej Oddział Koordynacji Świadczeń,

3) jakie inne działania powinien podejmować organ właściwy w przypadku przedłużającego się postępowania w sprawie ustalenia koordynacji,

4) czy odpowiedzialność za długotrwałe prowadzenie postępowania przez ROPS (UW) w sprawie ustalenia koordynacji może ponosić organ, który przyjął wniosek,

5) czy zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie strona powinna wnosić do UW czy organu, gdzie złożyła wniosek?