Jakich sytuacji dotyczy wyłączenie gruntów rolnych lub leśnych z produkcji niezgodnie z przepisami prawa?

Czy starosta powinien wydać decyzję nakładającą sankcję za wyłączenie gruntu z działalności rolniczej powyżej 500 m² (na podstawie art. 28 u.o.g.r.l) na właściciela, który pozwolenie na budowę otrzymał w roku 2013?

Inwestor otrzymał decyzje budowlaną w 2013 r., kiedy obowiązywał art. 5b u.o.g.r.l., bez konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntu z działalności rolniczej. Budynek mieszkalny został oddany do użytku na przełomie 2017/2018 roku wraz z zagospodarowanym gruntem 522 m². Decyzja budowlana została wydana na ok 212 m². W 2017 r. inwestor uzyskał decyzję na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej na pow. 494 m². Działka leży w granicach adm. miasta, klasa rolna RIIIb z przeznaczeniem na cele budowlane.