Jakich formalności powinien dopełnić organ przed wydaniem decyzji o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną?

Jak należy postąpić w przypadku, gdy firma wystąpiła o uznanie rekultywacji gruntów za zakończoną (teren po zakładzie górniczym - wydobyciu kopaliny), a dotychczas nie wydano żadnej decyzji w sprawie rekultywacji, jak np. ustalenia kierunku, osoby obowiązanej do rekultywacji itp. Wydobycie zakończono kilkanaście lat temu, a obecnie właściciel gruntu wystąpił z wnioskiem o uznanie rekultywacji za zakończoną. Wnioskodawca twierdzi, że rekultywacja nastąpiła "samoistnie - w kierunku wodnym i zadrzewieniowym".

Czy w tym przypadku w pierwszej kolejności należy wydać decyzję określającą stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów?

Kto powinien ponieść koszty opinii rzeczoznawców?