Jaki organ - starosta czy burmistrz/wójt - ma ustalić, czy działka zlokalizowana jest w zwartej zabudowie?

Inwestor posiada działkę zlokalizowaną w granicach strefy ochrony pośredniej ujęcia wody Straszyn (rozporządzenie nr 3/2007 Dyrektora RZGW w Gdańsku z 22.10.2007 r.). Na terenie ochrony pośredniej zakazuje się budowania m.in. nowych obiektów mieszkalnych w odległości mniejszej niż 100 m od linii brzegu wód. Zakaz nie dotyczy obiektów w granicach zwartej zabudowy, wyposażonej w sieć kanalizacji sanitarnej.

Jaki organ - starosta czy burmistrz/wójt - ma ustalić, czy działka zlokalizowana jest w zwartej zabudowie?

I ewentualnie na jakiej podstawie?

Działka nie jest objęta ustaleniami MPZP.