Jaki organ powinien wydać zezwolenie na usunięcie drzewa rosnącego na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste wspólnoty mieszkaniowej, jeżeli burmistrz posiada udziały w nieruchomości?

Burmistrz miasta przekazał staroście według kompetencji wniosek wspólnoty mieszkaniowej o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew. Działka, na której rośnie drzewo wnioskowane do usunięcia według ewidencji gruntów stanowi własność miasta i została oddana w użytkowanie wieczyste poszczególnych członków wspólnoty mieszkaniowej, a miasto gospodaruje tą działką w 308/1000. Burmistrz miasta uznał, że skoro posiada udziały do gruntu w wymiarze 308/1000, to nie jest organem kompetentnym do udzielenia wspólnocie zezwolenia na wycinkę drzew.

Czy w opisanej sytuacji starosta jest właściwy do udzielenia wspólnocie mieszkaniowej zezwolenia na usunięcie drzew?