Jaki Organ powinien w przypadku przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na granicy zakładu egzekwować dotrzymywanie poziomów hałasu do granic własności obszaru?

Przedsiębiorca posiada zezwolenie na zbieranie odpadów. W ramach zezwolenia prowadzi prace przygotowawcze polegające na zmniejszeniu objętości odpadów poprzez kruszenie odpadów z wykorzystaniem młotu pneumatycznego przed przekazaniem odpadów do kolejnego odbiorcy. W przypadku stwierdzenia, że w wyniku prowadzonej działalności przekroczone są poziomy hałasu na granicy z obszarem chronionym (punkt pomiarowy zlokalizowany na granicy obszaru chronionego - według załącznika nr 7 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 7 września 2021 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz.U. z 2021 r. poz. 1710), Starosta wydaje decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu (art. 115a ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2021 r. poz. 1973) - dalej p.o.ś.). Jeśli natomiast dopuszczalny poziom hałasu na granicy z obszarem chronionym (punkt pomiarowy na granicy obszaru chronionego) mieści się w granicach normy, a w punkcie pomiarowym na granicy zakładu przekracza dopuszczalne poziomy hałasu w stosunku do obszaru chronionego, Starosta nie posiada kompetencji do wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu. Na terenie prowadzonej działalności obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że "inwestor jest zobowiązany bezwzględnie ograniczyć zasięg uciążliwości dla środowiska prowadzonej działalności gospodarczej do granic własności obszaru, do którego inwestor posiada tytuł prawny, a znajdujące się w nim pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi winny być wyposażone w techniczne środki ochrony przed tymi uciążliwościami".

Jaki Organ powinien w przypadku przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na granicy zakładu (punkt pomiarowy na granicy zakładu) egzekwować dotrzymywanie poziomów hałasu do granic własności obszaru?

Czy przekroczenie dopuszczalnych poziomów hałasu poza zakładem narusza przepisy w zakresie działalności objętej zezwoleniem w myśl art. 47 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699) – dalej u.o.?