Jaki organ powinien prowadzić postępowanie w sprawie o wykonanie stawu bez uzyskania pozwolenia wodnoprawnego?

W związku z zlikwidowaniem w 2013 r. odcinka sieci drenarskiej poprzez wykopanie stawu przez osobę fizyczną, na postawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. wójt wydał decyzję nakazującą naprawienie zniszczonej sieci drenarskiej. Należy dodać, że podmiot wykonał staw bez uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, a przedmiotowe drenowania, zgodnie z ewidencją wód i urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, zaliczane są do urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. SKO uchyliło decyzję wójta, wskazując, iż sprawa powinna być prowadzona przez starostę na podstawie art. 64b w związku z art. 77 pr. wod.

Jakie kroki w opisanej sprawie powinien podjąć starosta?