Jaki organ jest właściwy w sprawie podejrzenia spalania odpadów na terenie zakładu?

Jaki organ jest właściwy w sprawie podejrzenia spalania odpadów na terenie zakładu, w przypadku gdy starosta wydał dla tego przedsiębiorcy zezwolenie na gospodarowanie odpadami bądź pozwolenie na emisję zanieczyszczeń do powietrza?

Który organ powinien podjąć kontrolę, kiedy starosta nie wydawał zakładowi żadnych decyzji administracyjnych z zakresu ochrony środowiska?