Jaki organ jest właściwy do wydania decyzji nakazującej usunięcie odpadów z terenu nieruchomości należącej do gminy, zanieczyszczonej odpadami budowlanymi i azbestowymi przez osoby znane gminie?

Teren nieruchomości będący własnością gminy został zanieczyszczony odpadami budowlanymi i płytami azbestowymi przez osoby fizyczne znane organowi, a nie mające tytułu prawnego do tej nieruchomości.

Kto w takim przypadku wydaje decyzję nakazującą usunięcie odpadów z ww. nieruchomości i kto powinien być zobowiązany do usunięcia przedmiotowych odpadów?