Jaki dokument powinien wystawić powiatowy urząd pracy w celu obciążenia kosztami energii elektrycznej i cieplnej innej jednostki budżetowej, która ma siedzibę w tym samym budynku?

Jesteśmy jednostką budżetową - Powiatowym Urzędem Pracy. Nie jesteśmy podatnikami VAT. Ponosimy koszty utrzymania jednostki, a następnie obciążamy inną jednostkę budżetową, która ma siedzibę w naszym budynku kosztami energii elektrycznej i cieplnej. Jednostka ta podlega pod tą samą jednostkę samorządu terytorialnego (powiat) co nasz Urząd. Do tej pory wystawialiśmy rachunki, ale w bieżącym roku nasza jednostka nadrzędna ma wątpliwości czy nadal możemy tak robić. Ich zdaniem od 2014 r. właściwsze byłoby wystawianie not księgowych. Proszę o opinię w tej sprawie.