Jaką wydać decyzję, gdy toczy się postępowanie o ustalenie odpłatności za DPS w formie umowy i strona nie chce jej podpisać, a jednocześnie składa wniosek o całkowite zwolnienie z odpłatności na podstawie art. 64 u.p.s.?

Czy w sytuacji, gdy toczy się postępowanie wobec osoby o ustalenie odpłatności w formie umowy i strona nie chce jej podpisać, a jednocześnie składa wniosek o całkowite zwolnienie z odpłatności na podstawie art. 64 ustawy o pomocy społecznej, to czy organ może zgodnie z tym artykułem, który stanowi samodzielną podstawę do wydania decyzji administracyjnej, której przedmiotem jest miedzy innymi całkowite zwolnienie, wydać decyzję zwalniającą?

Czy w tym samym stanie faktycznym, organ powinien wobec odmowy zawarcia umowy wydać decyzją ustalającą odpłatność, zgodnie z art. 61 ust. 2d ustawy o pomocy społecznej i po jej uprawomocnieniu rozpatrywać wniosek o zwolnienie z odpłatności w nowym (odrębnym) postępowaniu?