Jaką stawkę VAT zastosować do zbiórki i przetwarzania elektroodpadów?

Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej przywozi do firmy zajmującej się zbiórką i przetwarzaniem elektroodpady niekompletne. W związku z tym, że w chwili obecnej elektroodpady niekompletne stanowią dla nas koszty nie uzyskujemy z tego przychodu (musimy zapłacić zakładom przetwarzania m.in. za kineskopy, niekompletne urządzenia zawierające freony itp.) na fakturze zdarzenie to zostało opisane jako "zagospodarowanie elektroodpadów niekompletnych" i w związku z tym został naliczony 8% VAT na podstawie PKWiU 38.21.29.0. Zakładu Gospodarki Komunalnej zakwestionował poprawność tej faktury twierdząc, że na podstawie PKWiU 38.11.49.0 powinniśmy zastosować odwrotne obciążenie VAT, dlatego, że my nie prowadzimy zbiórki tych elektroodpadów, a to oni przywożą nam elektroodpady. Firma posiada wszelkie pozwolenia na przetwarzanie elektroodpadów, ale zazwyczaj przekazuje te elektroodpady do innych zakładów przetwarzania z powodu braku sił przerobowych, jednak może się to w każdej chwili zmienić.

Jaką zastosować do tego rodzaju transakcji stawkę VAT i jakie PKWiU?