Jaką stawkę należy zastosować do refaktury usługi dostawy wody?

Jesteśmy właścicielem lokalu w budynku, w którym poza nami lokale ma kilkunastu innych przedsiębiorców również na zasadach własności. W związku z dużą ilością właścicieli, jest jeden zarządca nieruchomości, który przyjął na siebie obowiązek rozliczania między innymi kosztów części mediów, w tym zużycia wody. Otrzymuje on zbiorczą fakturę, a następnie refakturuje koszty na poszczególnych właścicieli. Od miesiąca czerwca 2011 r. otrzymujemy refakturę za zużycie wody ze stawką 23%, poprzednio była stawka 8%.

Czy stawka 23% jest prawidłowo stosowana? Nie łączy nas żaden inny stosunek prawny, ani najem, ani umowa użyczenia. Według nas nie ma podstawy do stosowania stawki 23%. Czy mamy rację?