Jaką stawką powinny być opodatkowane części budynków będące własnością Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego niewynajmowane pod działalność gospodarczą?

Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego jest samorządową osobą prawną prowadzącą działalność nieprzerwanie od 1 stycznia 1998 r. Jako samorządowa wojewódzka osoba prawna podlega Marszałkowi Województwa. Do zadań statutowych Ośrodka należy organizacja egzaminów państwowych sprawdzających kwalifikacje osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz kierujących pojazdami. Ośrodek może wykonywać także inne zadania z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego. Prowadzi również szkolenia dla osób posiadających różne kategorie prawa jazdy i w tym zakresie wpisany jest do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia, a także został wpisany do wojewódzkiego rejestru instytucji szkoleniowych. Działalność edukacyjna Ośrodka w formach pozaszkolnych uregulowana jest w statucie Ośrodka. Może prowadzić inną niż wymieniona, działalność oświatową w zakresie ruchu i transportu drogowego. Działalność Ośrodka zgodnie z klasyfikacją PKD to pozaszkolne formy edukacji z zakresu nauki jazdy i pilotażu. W myśl art. 2 pkt 3a ustawy z dnia 7 września 1991 o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) "system oświaty obejmuje placówki kształcenia ustawicznego, placówki kształcenia praktycznego oraz ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego umożliwiające uzyskanie i uzupełnianie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych" wykonywane przez Ośrodek zadania zaliczane są do systemu oświaty. Posiadany przez Ośrodek majątek trwały w postaci gruntów, budynków i budowli jest przeznaczony na działalność statutową Ośrodka, czyli na działalność Ośrodka, która jest zwolniona od podatku od nieruchomości. Niektóre pomieszczenia wynajmowane są innym podmiotom na prowadzenie działalności gospodarczej.

Jaką stawką powinny być opodatkowane części budynków będące własnością Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego niewynajmowane pod działalność gospodarczą, czy powinny być opodatkowane stawka jak dla nieruchomości pozostałych czy być zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) - dalej u.p.o.l.?