Jaką powinien postąpić organ w sytuacji zmiany właściwości gminy w sprawach z zakresu pomocy społecznej?

NSA w grudniu 2016 r. wskazało gminę X jako właściwą do rozstrzygania spraw z zakresu pomocy społecznej w sprawie klienta (sprawa dotyczyła zasiłku stałego i składki zdrowotnej). W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że dopóki rozpoczęta czynność materialno-techniczna, polegająca na uchyleniu meldunku na terenie gminy X nie zostanie zakończona, to gmina jest właściwą w sprawach klienta. W dniu 1.03.2017 r. decyzja uchylająca czynność wydana przez wójta gminy X stała się ostateczną.

Jak w tej sytuacji powinien zachować się organ - wypłacić zasiłek stały od momentu złożenia wniosku do dnia uchylenia czynności (do dnia, kiedy decyzja stała się ostateczną)?

Czy powinien wydać decyzję przyznającą świadczenie, a następnie ją uchylić?