Jaką podstawę zastosować do postępowania wobec podmiotu odbierającego odpady za nieosiągnięcie odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów budowlanych i rozbiórkowych?

Jaką podstawę prawną można zastosować do postępowania wobec podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa na podstawie umowy na odbiór odpadów komunalnych zawartej z wójtem i nie świadczy takiej usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki - za nieosiągnięcie odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne za rok 2020?

Problem polega na tym, że po zmianie ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021 r. poz. 888) – dalej u.u.c.p.g. od 2021 r. brak w znowelizowanej ustawie przepisu, na który można byłoby powołać się w postępowaniu administracyjnym, ponieważ od 2021 r. nie ma już takiego obowiązku. Nie ma też przepisu prawnego co do okresu, w którym burmistrz może takie postępowanie wymierzające karę wszcząć.