Jaką podstawę prawną powinien umieścić organ w zaświadczeniu dotyczącym lasów?

Zgodnie z art. 37a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach - dalej u.l., starosta wydaje zaświadczenie w sprawie lasu.

Czy w podstawie prawnej wydania zaświadczenia powinien zostać ujęty art. 37a u.l.?

Czy organ powinien wydać zaświadczenie na podstawie art. 217 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.?

Czy organ może wydać więcej niż jedno zaświadczenie? Jeśli tak, to czy od każdego egzemplarza należy pobrać osobną opłatę skarbową?