Jaką podstawę prawną należy powołać tworząc projekt uchwały o opłacie za korzystanie z automatu z karmą dla kaczek?

Gmina chce zakupić automaty do karmienia ptaków tzw. kaczkomaty. Mieszkańcy w zamian za opłatę mogliby pobrać porcję karmy i nakarmić ptaki. Gmina obsługę automatów zleciłaby swojej jednostce (zakup karmy i jej uzupełnianie oraz opróżnianie kasetek z pieniędzmi).

Na jakiej podstawie prawnej może to robić? Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 oraz art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 679)? Czy przytoczone artykuły są poprawne i mogą być uzasadnieniem do uchwały o ustaleniu opłaty z automatów?

Dodam, że teren na którym miałyby stać automaty jest miejski tak jak staw z którego korzysta ptactwo (nie jest brana pod uwagę możliwość skorzystania z firmy która stawia i obsługuje takie urządzenia w własnym zakresie natomiast gminie uiszcza opłatę tytułem dzierżawionego miejsca).