Jaka kara grozi za zakup materiałów biurowych u dostawcy, mimo podpisanej umowy z innym podmiotem?

Jaka kara grozi za zakup materiałów biurowych u innego dostawcy pomimo podpisanej umowy z innym podmiotem? Powiat ma zawartą umowę z podmiotem wyłonionym w drodze zapytania ofertowego na zakup materiałów biurowych . Dokonuje jednak zakupów w innym sklepie będącym własnością sekretarza. Czy takie postępowanie jest zgodne z prawem? Jeśli nie to jakie przepisy zostały naruszone?