Jaka jest podstawa żądania uzyskania przez właściciela nieruchomości zezwolenia na wejście na teren sąsiadującej nieruchomości w celu wykonania prac?

Jaka jest podstawa żądania uzyskania przez właściciela nieruchomości zezwolenia na wejście na teren sąsiadującej nieruchomości w celu wykonania prac polegających na naprawie, dociepleniu i otynkowaniu ściany budynku właściciela, przy czym z uwagi na charakter tych prac oraz wysokość budynku, prace nie podlegają regulacji ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333) – dalej pr. bud. (nie wymagają zezwolenia na budowę, ani zgłoszenia władzom budowlanym), zaś ocieplenie budynku nie spowoduje trwałego naruszenia granic nieruchomości sąsiada - tj. wejście na cudzy grunt podyktowane jest wyłącznie koniecznością wykonania remontu i potrzebne jest na czas remontu?

Nadmieniam, że wojewoda w wyniku kontroli instancyjnej uchylił decyzję starosty o zezwoleniu na podstawie art. 47 pr. bud., przez wzgląd właśnie na charakter na fakt, że planowane prace nie wymagają pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia.

Jeśli właściwą drogą jest wniosek o ustanowienie służebności, to jakie i o jakiej treści?