Jaka jest podstawa prawna nieodpłatnego przekazania i jak ją zaksięgować?

Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej (Przychodnia) z polecenia Starostwa Powiatu ma zakupić sprzęt medyczny i nieodpłatnie przekazać dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (szpitala). Uważamy, że nie jest to darowizna ponieważ ten sprzęt nie będzie przyjęty jako środek trwały w SP ZPOZ a następnie darowany. Sprzęt jest zamawiany przez szpital i bezpośrednio szpital go otrzyma, a faktury będą wystawiane na przychodnię i opłacane przez przychodnię. Przychodnia stoi na stanowisku, że może to być tylko nieodpłatne przekazanie a nie darowizna.

Czy Przychodnia ma rację? Jaka jest podstawa prawna nieodpłatnego przekazania i jak ją zaksięgować?