Jaka jest podstawa prawna, na podstawie której zarządcy sieci są zobowiązani zawierać umowy przedwstępne z właścicielami nieruchomości?

Przedsiębiorstwo energetyczne do tej pory wydawało umowy przedwstępne dla wnioskodawców występujących o decyzję ustalającą warunki zabudowy, żądając od nich dokumentu własności nieruchomości, na której planowali inwestycję. Generalnie o decyzję WZ może występować również wnioskodawca niebędący właścicielem nieruchomości objętej wnioskiem. W obecnej chwili przedsiębiorstwo odmawia jednak wydawania umów przedwstępnych, a zapewnienie dostawy energii potwierdza zwykłym pismem.

Jaka jest podstawa prawna, na podstawie której zarządcy sieci są zobowiązani zawierać umowy przedwstępne z właścicielami nieruchomości oraz również z takim wnioskodawcą, który nie posiada prawa do nieruchomości?