Jaka jest podstawa do realizacji przez OPS zadania, bezpłatna pomoc psychologiczna, wynikającego z art. 32 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy?

Jaka jest podstawa do realizacji przez OPS zadania, bezpłatna pomoc psychologiczna, wynikającego z art. 32 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa?

Z art. 32 ust. 2 ww. ustawy wynika, że bezpłatna pomoc psychologiczna jest zapewniana przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta gminy właściwej ze względu na miejsce pobytu obywatela Ukrainy. Żaden z przepisów wskazanej ustawy nie zawiera delegacji do przekazania tego zadania kierownikowi ośrodka pomocy społecznej, ani też nie przypisuje tego zadania ośrodkowi pomocy społecznej. Trudno jest analizować intencję ustawodawcy w tym zakresie.

Inne przepisy tejże ustawy zawierają bowiem możliwość przekazania zadań na podstawie udzielonych upoważnień, jak choćby art. 31 ust. 3, czy określają bezpośrednią odpowiedzialność ośrodka pomocy społecznej za dane zadanie, jak art. 25 ust. 3. Pomimo takiej konstrukcji przepisu sprawozdawczość przekazywana do ośrodków pomocy społecznej w CAS zawiera to zadanie, jako przypisane tej instytucji.