Jaką działalność w zakresie odpadów komunalnych uznać za biurową?

Jestem w trakcie prowadzenia postępowania wymiarowego z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Pan X prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą w miejscu zamieszkania, jaką jest sprzedaż internetowa pojedynczych elementów z klocków lego. Jego praca polega na odbieraniu paczek z większą ilością elementów (klocki przyjeżdżają do Pana w kartonie zbiorczym dostarczanym przez kuriera) i sprzedawania ich na sztuki (wg. zamówienia klientów). Pan X w związku z prowadzeniem swojej działalności nie obsługuje klientów w domu, a jedyny kontakt z klientem ma poprzez telefon lub e-mail. Pan oświadcza, że nie generuje odpadów komunalnych, a co za tym idzie uważa, że nie powinien wnosić opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi.

Czy działalność, którą prowadzi Pan X, można zaliczyć do działalności biurowej zgodnie z art. 6j ust. 4a ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439) – dalej u.u.c.p.g., a co za tym idzie żeby opłatę z tytułu prowadzonej działalności uiszczał w ramach opłaty dotyczącej nieruchomości zamieszkałej (za którą wnosi stosowną opłatę)?