Jak zabezpieczać dokumentację związaną z dowodami osobistymi?

Przepis art. 62 ust. 2 u.d.o. stanowi, że dokumentację związaną z dowodami osobistymi sporządzoną w formie elektronicznej przechowuje się zgrupowaną w systemach teleinformatycznych właściwych organów w sposób uniemożliwiający jej modyfikację lub usunięcie.

Jak należy interpretować ten przepis, czy powinniśmy stworzyć oddzielny plik i tam gromadzić wszelką dokumentację, jakie gmina powinna podjąć procedury?