Jak wyliczyć zabezpieczenie roszczeń dla odpadów 17 01 01, 17 01 02 i 17 01 07?

Jak wyliczyć zabezpieczenie roszczeń dla odpadów 17 01 01, 17 01 02 i 17 01 07?

Przedsiębiorstwo będzie przetwarzało odpady z grupy 17 w procesach R12 i R5. W procesie przetwarzania następuje utrata statusu odpadu i powstaje pełny produkt w postaci kruszywa. Przedsiębiorstwo uzyskuje odpady ze świadczenia usług - świadczą usługi m.in. z zakresu robót drogowych, ziemnych oraz rozbiórek i wyburzeń. We wniosku o zezwolenie na przetwarzanie odpadów Przedsiębiorstwo wyliczyło na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z 7.02.2019 r. w sprawie wysokości stawek zabezpieczenia roszczeń – dalej r.w.s.z.r. stawkę 1 zł za 1Mg dla odpadów wytworzonych w trakcie prac prowadzonych na drogach publicznych i na drogach kolejowych. Jednak kody odpadów wskazują na odpady typowo rozbiórkowe - 17 01 01, 17 01 02 i 17 01 07, a nie odpady z robót drogowych 17 01 81, dlatego odpowiednią stawką wydaje się stawka 300 zł za 1Mg dla odpadów innych niż wskazane w pkt 2–10. W późniejszym toku postępowania Przedsiębiorstwo stwierdziło, że stawka 1 zł za 1Mg odpadów jest poprawną stawką, ponieważ odpady będą pochodziły z robót drogowych i mimo utraty statusu odpadu kruszywo będzie później wykorzystywane do robót drogowych. Ponadto Przedsiębiorstwo powołało się na art. 48a ust. 2 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach – dalej u.o. i rozporządzenie Ministra Gospodarki z 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach twierdząc, że odpady gruzu są odpadem obojętnym, w związku z czym nie muszą wnosić zabezpieczenia roszczeń. W definicjach magazynowania i składowiska zawartych w art. 3 u.o. mowa tutaj o różnych procesach. Tym bardziej, że przy przetwarzaniu odpadów zachodzi proces tymczasowego magazynowania a nie składowania odpadów.

W związku z tym rodzi się pytanie, czy Przedsiębiorstwo poprawnie powołuje się na odstępstwa dotyczące odpadów obojętnych?

Czy jednak powinno wznieść zabezpieczenie roszczeń i z jaką stawką stawką za 1Mg 300 zł, czy 1 zł?