Jak winien postąpić organ, gdy po dacie nabycia praw przez stronę weszły w życie przepisy wprowadzające zakaz realizacji danej inwestycji?

Inwestor uzyskał decyzję o warunkach zabudowy w 2008 r., przed powstaniem Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Teren jego inwestycji leży w obszarze chronionego krajobrazu i przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy uzyskał pozytywną opinię Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody na planowaną inwestycję budowy domu mieszkalnego na terenie, który w ewidencji gruntów stanowił nieużytek. Obecnie, na mapie do celów projektowych geodeta ponadto zaznaczył teren podmokły. Inwestor wystąpił do starosty o wydanie pozwolenia na budowę domu na tym terenie.

Jak winien postąpić organ skoro od tamtego czasu zmieniło się rozporządzenie odnośnie obszarów chronionego krajobrazu, w którym to zapisano zakaz budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej?