Jak ustalić właściwość miejscową organu do którego należy złożyć wniosek o przyznanie dodatku dla podmiotów wrażliwych?

Jeżeli POZ ma główną siedzibę w gminie X i posada także budynek w gminie Y, do której gminy powinien złożyć wniosek dot. wypłaty dodatku dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła? Tam gdzie ma główną siedzibę czy tam gdzie znajduje się przedmiotowy budynek?