Jak rozumieć awans zawodowy pracownika socjalnego?

Starszy specjalista pracy socjalnej uzyskał dwie następujące po sobie oceny pozytywne. Posiada wykształcenie wyższe uprawniające, zgodnie z przepisami ustawy, do wykonywania zawodu pracownika socjalnego, posiada specjalizację II stopnia w zawodzie pracownik socjalny oraz ponad 6-letni staż pracy w pomocy społecznej. Po otrzymaniu drugiej oceny pozytywnej pracownik otrzymał porozumienie zmieniające warunki pracy i płacy - stanowisko starszego specjalista pracy socjalnej - koordynatora (4 stopień awansu zgodnie z art. 121b ust. 1 u.p.s.) podwyżkę wynagrodzenia (bez zmiany kategorii zaszeregowania, nadal kat. XV) oraz dodatkowe zadanie związane z koordynacją projektów i akcji pomocowych organizowanych przez OPS, w tym koordynacja pracy wolontariuszy zaangażowanych w akcje). Czy takie porozumienie wyczerpuje znamiona awansu zawodowego w oparciu o art. 121b ust. 10 u.p.s.?

Pracodawca na ten moment nie widzi przesłanek do zastosowania awansu w trybie art. 121b ust. 11 u.p.s. (pracownik nie wyróżnia się wysokim zaangażowaniem, inicjatywą lub nowatorskim podejściem przy wykonywaniu obowiązków służbowych).