Jak rozumieć art. 37 u.n.n.?

Zgodnie z art. 37 ustawy z 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu - dalej u.n.n. "Kto wprowadza do obrotu: 2) produkty pofermentacyjne niezgodnie z warunkami określonymi w art. 3 - wycofuje je z obrotu na własny koszt oraz podlega karze pieniężnej w wysokości do 100% kwoty należnej za sprzedane produkty pofermentacyjne, a w przypadku innej formy zbycia produktów pofermentacyjnych - do 100% wartości korzyści majątkowej, którą uzyskał lub którą mógłby uzyskać za wprowadzone do obrotu produkty pofermentacyjne, jednak nie mniej niż 5000 zł." Biogazownie z reguły przekazują masę pofermentacyjną okolicznym rolnikom za darmo (na zasadzie kontraktacji barterowej np. za surowiec).

Jak rozumieć ten przepis?

Jak prawidłowo go zastosować, żeby nie narazić się na karę?