Jak rozumieć § 16 rozporządzenia w sprawie składowisk odpadów?

Jak rozumieć § 16 rozporządzenia Ministra Środowiska z 30.04.2013 r. w sprawie składowisk odpadów (Dz.U. z 2013 r. poz. 523) - dalej r.s.o.?

1. Do wykonania warstwy izolacyjnej, o której mowa w art. 129 ust. 4 pkt 11 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779), mogą być użyte materiały niebędące odpadami lub odpady.

2. Rodzaje odpadów obojętnych dopuszczone do zastosowania do wykonania warstwy izolacyjnej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

3. Do wykonania warstwy izolacyjnej dopuszcza się zastosowanie innych rodzajów odpadów, jeżeli na podstawie badań stwierdzono, że spełniają kryteria dopuszczenia odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych, określonych w akcie wykonawczym wydanym na podstawie art. 118 pkt 2 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779).

Czy na podstawie powyższych zapisów można uważać, iż odpady z załącznika nr 1 zwolnione są z badań, o których mowa w ust. 3 ?