Jak rozstrzygnąć sytuację, w której na podstawie dwóch różnych ustaw dwie gminy są właściwe do dokonania pochówku?

Osoba bezdomna ściągnięta przez fundację na teren gminy X przebywała 2 tygodnie w Niepublicznym Zakładzie Pielęgnacyjno-Opiekuńczym, który jest prowadzony przez tą fundację. Osoba umiera w tej placówce. Ostatnie miejsce zameldowania tej osoby na pobyt stały jest w innej gminie Y. Fundacja wystąpiła do gminy ostatniego miejsca zameldowania na pobyt stały o zwrot za pochówek, natomiast gmina Y odmówiła twierdząc, że to gmina X jest właściwa.

Która gmina jest właściwa do dokonania pochówku w opisanym przypadku?

Czy gmina X może wnioskować o zwrot kosztów od gminy Y?