Jak przeprowadzić postępowanie w celu orzeczenia zwrotu odpłatności za pobyt w DPS zastępczo wniesionej przez gminę, gdy zobowiązany przebywa za granicą i nie poinformował o zmianie adresu?

Pan X na stałe przebywający i pracujący we Włoszech zobowiązał się dobrowolnie (pisząc pismo, w którym deklaruje określoną kwotę) do częściowego partycypowania w kosztach pobytu matki w DPS. Zawarł w tym celu z OPS umowę alimentacją, została wydana decyzja, którą odebrał. Niestety nie wywiązuje się z zobowiązania. Zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu orzeczenia zwrotu odpłatności zastępczo wniesionej przez gminę. Niestety Pan X nie odbiera korespondencji, nie poinformował o zmianie adresu.

Jak w takim przypadku, powinno się przeprowadzić postępowanie, jakie dokumenty pozwolą na wydanie decyzji o zwrocie?