Jak prawidłowo ustalić system czasu pracy dla pracownicy zatrudnionej w jednostce samorządu terytorialnego?

Pracownica pracuje w samorządzie terytorialnym i jestem zatrudniona na stanowisku do spraw obsługi rady gminy. Urząd czynny jest od poniedziałku do piątku od 7:00 do 15:00 (podstawowy system pracy). W gminie sesje rady gminy odbywają się poza godzinami pracy tj. od godziny 19:00 i trwają ok. 3-4 godzin, zaś komisje rozpoczynają się w godzinach pracy o godz. 13:00 i kończą zazwyczaj o godz. 16:00.

Jak prawidłowo zaplanować czas pracy pracownicy (ustalić system czasu pracy), tak aby zapewniony został 11-godzinny odpoczynek dobowy?