Jak powinno wyglądać postępowanie, jeżeli starosta zatwierdził budowę przydomowej oczyszczalni na terenie, gdzie MPZP na to nie zezwala i bez stosownego zgłoszenia instalacji?

Na terenie miejscowości, gdzie zaprojektowano kanalizację, właściciel nieruchomości wybudował przydomową oczyszczalnię ścieków (MPZP dopuszcza budowę przydomowych oczyszczalni, ale nie na terenach, gdzie przewiduje się kanalizację). Właściciel nieruchomości dokonał tylko zgłoszenia przystąpienia do wykonywania robót w starostwie (starostwo wyraziło zgodę bez informacji z gminy, że na tych terenach nie można wybudować oczyszczalni) natomiast nie dokonał zgłoszenia instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, mogących negatywnie oddziaływać na środowisko a których eksploatacja wymaga zgłoszenia do wójta.

Jak powinno wyglądać postępowanie administracyjne w tej sprawie?