Jak powinien postąpić zamawiający, jeśli wykonawca w formularzu oferty oświadczył, iż zamierza powierzyć podwykonawcy realizację całego zakresu zamówienia, a jest to niezgodne z zapisem zamawiającego w SWZ?

Zgodnie z art. 462 ust. 1 p.z.p., wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający zamieścił też taki zapis w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). W formularzu oferty wykonawca oświadczył, iż zamierza powierzyć podwykonawcy realizację całego (100%) zakresu zamówienia i wskazał tego wykonawcę jako podmiot udostępniający mu zasób w postaci wiedzy i doświadczenia. Podmiot ten potwierdził w swoim zobowiązaniu do udostępnienia zasobów, że wykona wszystkie prace wchodzące w zakres zamówienia jako podwykonawca. Takie działanie wykonawcy jest niezgodne z przywołanym powyżej przepisem i zapisem SWZ.

Jak powinien zatem postąpić zamawiający?

1. Wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień?

W ocenie pytającego zmierzałoby to do zmiany treści oświadczeń wykonawcy, znajdujących się w formularzu oferty oraz treści zobowiązania podmiotu trzeciego – czy to w zaistniałym stanie faktycznym jest dopuszczalne?

2. Stwierdzić, że doszło do nieprawidłowego udostępnienia i zastosować wezwanie, o którym mowa w art. 122 p.z.p.?

3. Odrzucić ofertę? – jeżeli tak, to czy podstawą będzie art. 226 ust. 1 pkt 3 w zw. z pkt. 5 p.z.p.? Inne rozwiązanie?