Jak powinien postąpić zamawiający, jeśli cztery oferty mają w poszczególnych pozycjach zbliżone do siebie wartości kwotowe natomiast pozostałe 2 znacząco odbiegają od pozostałych?

W postępowaniu wpłynęło 6 ofert. Formularz zamawiającego skonstruowano w ten sposób, że wykonawcy w poszczególnych pozycjach (rodzaje prac) mieli wpisać cenę jednostkową brutto (zł/szt.). Pozycji do wyceny było 29. W SWZ zamawiający zamieścił wagi dla poszczególnych pozycji i sposób obliczenia w celu wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Z uwagi na to, że zamawiający nie jest w stanie przewidzieć ilości poszczególnych prac, które będzie zlecał wykonawcy, dokumenty zatem nie określają szacowanej ilości prac dla poszczególnych pozycji. Po otrzymaniu ofert zamawiający dokonał badania rażąco niskiej ceny w pozycjach. Cztery oferty mają w poszczególnych pozycjach zbliżone do siebie wartości kwotowe natomiast pozostałe 2 znacząco odbiegają od pozostałych (są bardzo zawyżone) co powoduje, że prawie wszystkie pozycje w pozostałych 4 ofertach są niższe o ponad 30% od średniej arytmetycznej poszczególnych pozycji. W świetle opinii UZP, jeżeli istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zam. lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zam. żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia istotnych części składowych ceny. Zamawiający zastanawia się nad wezwaniem do wyjaśnień 4 wykonawców w pozycjach, w których do oceny przyjął najwyższą wagę punktową, tj. tych pozycji, które w znacznym stopniu przyczyniają się do powstania kosztów po stronie wykonawcy (dotyczą prac najczęściej zlecanych wykonawcy). Jednakże w dalszej części komentarza możemy przeczytać: "Przesłanką odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską cenę lub koszt może być wyłącznie zaniżenie ceny całkowitej dotyczącej przedmiotu zamówienia, a nie części tej ceny. Zaniżenie ceny lub kosztu części oferty może mieć jednak istotny wpływ na ocenę, czy cena ofertowa jest rażąco niska".

Co w tej sytuacji powinien zrobić zamawiający w kontekście powyższego zapisu, skoro nie ma ceny całkowitej i co, gdyby zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnień, a ci nie złożyliby ich powołując na powyższy zapis?