Jak powinien postąpić starosta mając opinię w formie zwykłego pisma, że PZŁ wyraża zgodę na odstrzał "pod warunkiem podpisania porozumienia między starostą a zarządem okręgowym PZŁ"?

Na podstawie przepisów art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie - dalej pr.łow. starosta wystąpił do zarządu okręgowego PZŁ o przedstawienie opinii w formie postanowienia (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 15.03.2018 r., II SA/Bk 821/17), w związku z toczącym się postępowaniem w sprawie wydania decyzji na odstrzał redukcyjny dzików, które stwarzają zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektów produkcyjnych i użyteczności publicznej. W odpowiedzi PZŁ zwykłym pismem odpisał, że wyraża zgodę na w/w odstrzał "pod warunkiem podpisania porozumienia między starostą a zarządem okręgowym PZŁ".

Jak powinien postąpić starosta mając taką "opinię"?