Jak powinien postąpić organ wydający decyzję o odmowie udzielenia pozwolenia - czy powinien pobrać opłatę w wysokości 10,0 zł czy ten rodzaj decyzji nie podlega opłacie skarbowej?

Wnioskodawca złożył wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów i dołączył opłatę skarbową za pozwolenie w wysokości 2011 zł.

Jak powinien postąpić organ wydający decyzję o odmowie udzielenia pozwolenia - czy powinien pobrać opłatę w wysokości 10,0 zł za wydanie decyzji innej, niż wymieniona w niniejszym załączniku, do której mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, czy ten rodzaj decyzji nie podlega opłacie skarbowej?

Strona wprawdzie wniosła o wydanie pozwolenia (którego nie otrzyma), ale na podstawie wniosku strony jest dokonywana czynność urzędowa - wydawana jest decyzja odmawiająca udzielenia pozwolenia.

Czy jeśli decyzja odmawiająca udzielenia pozwolenia podlega opłacie skarbowej to, czy na poczet tej opłaty organ może z urzędu zaliczyć kwotę 10 zł z wniesionej opłaty skarbowej (2011 zł)?

W przypadku braku obowiązku pobierania opłaty skarbowej za decyzję odmawiającą proszę o: wskazanie podstawy prawnej tego zwolnienia; wyjaśnienia pojęcia "dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek" oraz o wyjaśnienie dlaczego wydanie decyzji odmawiającej udzielenia pozwolenia nie jest dokonaniem czynności urzędowej, a wydanie decyzji umarzającej już nią jest. Z samego sformułowania nie wynika wprost, że nie zawiera się w nim wydanie decyzji odmownej tym bardziej, że wydanie decyzji umarzającej zalicza się do dokonania czynności urzędowej (ale jest zwolnione z opłaty skarbowej).