Jak powinien postąpić organ przy sprzedaży budynków, gdy miejsca postojowe są zlokalizowane na innej działce?

Inwestor uzyskał na jednej działce pozwolenia na budowę 26 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z drogą dojazdową i miejscami postojowymi, ponieważ brak było garaży w budynkach, a w planie miejscowym był wymóg 2 miejsc na mieszkanie. Obecnie inwestor podzielił działkę i sprzedał budynki. Droga pozostała we współwłasności, a część działki z miejscami postojowymi została wydzielona i obecnie zgłasza w tym miejscu dwa budynki mieszkalne również bez garaży i projektuje nowe miejsca postojowe.

Jak powinien postąpić organ a-b?